郭云沛:
提问: 【关注焦点:区域医疗信息化破局 医改良药全国攻坚】
宪法研究员是 行内.行外赫赫有名 的,今天能够到我们这个论坛上讲“药品集中招标采购 的评价”,跟大家进行面对面 的沟通,是 一个很好 的机会,下面 的时间留给[在]座各位,比如果有药品集中挂网招标 的问题可以再沟通. 【健康导读:上海对精神类药品加强零售监管 需经审批】
李宪法: 【扩展阅读:上海即将出台综合性医院管理评估评分标准】
李教授,网上采购未来自动化程度会比较高,未来企业对医院可能是 一种b2b 的形式,是 不是 还有 一个环节,就是 政府对医院,或者对企业也能[在]网上进行交易 的监控.物流 的监控. 这种物流 的监控对药品 的安全是 不是 有好处,是 否能达到监控到终端医药销售单位比如何把药卖给消费者?
这是 一个很好 的问题,我简单介绍 一下,网上 的药品集中采购不能简单理解成为招标,这几年 的招标就是 地方政府针对药品虚高价格.带金销售进行 的价格控制. 可是 网上集中采购它实际上是 一种符合国际标准 的现代流通方式,我们不能简单把网上集中采购理解成招标.
网上集中采购,最起码应该包括统 一招标.统 一配送与统 一结算这三个组成部分. 这三个组成部分实际上是 涵盖药品流通 的全过程,比如果现[在]统 一招标.统 一配送.统 一结算都能以互联网为基础去进行整个药品流通方式就会发生质 的转变. 实际上他代表 的是 集中采购.电子商务.物流配送.连锁经营这些现代 的药品流通方式. 一旦网上集中采购全面推行,那就必须全面上网采购,现[在]各地其实都已经开始要求医院必须上网采购,然后企业不可避免地必须上网销售,当然这种上网销售并非简单 的b2b 的销售方式,实际上是 一种完整 的供应链服务模式,是 建立[在]医药物流 一体化基础上 的 一种供应链流通方式. 这将对整个物流配送 的全过程构成影响,所以企业不可避免上网销售,而后政府上网监管.
一旦政府可以开展基于网上集中采购 的监管,将来政府对药品流通 的监管方式也会发生质 的转变. 比方说市场准入,比如果网上集中采购这个模式主流化,那将来要是 出现类似于欣弗这种药品 的召回,这种事情[在]网上集中采购这个平台上是 可以瞬间实现 的. 另外政府监管成本会显著降低. 比方说现[在] 的带金销售, 一旦网上集中采购全面推开,结算环节上网,那意味着政府可以完全控制药品流通 的资金流. 将来除非能够像欧美 的企业 一样合法避税,否则带金销售就会很困难.
所以将来[在]网上招标采购 的条件下,政府对交易过程 的控制会更加彻底,并且效率也会很高. 比如果网上集中采购[在]今后 的三五年内会被主流化,那所有 的生产企业,还有药品 的批发企业若不能重新定义营销方式,这样 的流通方式对这些企业而言就是 灭顶之灾.
提问:
刚才您讲 的这些问题,我有 一些自己 的理解.... 下一页